We zijn trots op alles wat we onder huidige omstandigheden hebben gerealiseerd, …
De impact van de coronacrisis was in de eerste vier maanden van 2021 nog steeds volop voelbaar. We zijn er trots op dat we er desondanks in zijn geslaagd veel van onze reguliere activiteiten volgens afspraak uit te voeren. Daarnaast hebben we veel extra werk verzet. We zetten veel van onze ICT‑capaciteit in op grote projecten die zorgen voor een verdere modernisering van onze dienstverlening. Daarnaast lopen er tal van ICT‑projecten om nieuwe wet- en regelgeving te kunnen uitvoeren. De NOW legt ook dit jaar een groot beslag op UWV. Eind mei heeft het kabinet bekendgemaakt dat de NOW met nog eens drie maanden zal worden verlengd, maar ook laten doorschemeren dat het eind van de steunmaatregelen in zicht is. De NOW heeft nog steeds een dempende werking op de WW‑volumes, waardoor de verwachte extra WW‑werkzaamheden grotendeels zijn uitgebleven. We zijn er echter op voorbereid dat dat kan veranderen wanneer de NOW wordt beëindigd. We hebben in 2020 en in de eerste maanden van 2021 voldoende extra medewerkers geworven en opgeleid om sterk oplopende WW‑volumes aan te kunnen. Samen met onze partners in de arbeidsmarktregio’s zijn we volop bezig met de vorming van regionale mobiliteitsteams die alle werkzoekenden naar nieuw werk kunnen begeleiden.
… we werken aan meer dienstverlening met menselijke maat …
In dit viermaandenverslag laten we zien op welke punten we in 2021 concreet werken aan het verbeteren van onze dienstverlening, met oog voor de menselijke maat. Inmiddels krijgt het eind 2019 gestarte initiatief van de maatwerkplaatsen in onze organisatie steeds meer navolging. In de maatwerkplaatsen zoeken UWV‑medewerkers, binnen de ruimte die de wet ons biedt, naar oplossingen op maat voor de soms schrijnende problemen van mensen die door de standaardprocedures tussen wal en schip dreigen te vallen. De opgedane inzichten gebruiken we om onze processen en dienstverlening te verbeteren. Waar we steken hebben laten vallen, is ons streven dat zo goed mogelijk te herstellen, met oog voor menselijke maat. Zo is ons er alles aan gelegen om zo veel mogelijk over te gaan tot herstel en eventuele compensatie voor de groep mensen die gedupeerd is door onze afhandeling van eerder niet volgens de geldende regels uitgevoerde herbeoordelingen. We hebben een externe evaluatie laten uitvoeren naar de gehele gang van zaken. De conclusies daaruit zullen we gebruiken om onze dienstverlening te verbeteren, burgers meer een luisterend oor te bieden en te reageren op hun signalen. We hebben de afgelopen periode intensief nagedacht en met elkaar gesproken over wat voor organisatie we willen zijn en om richting te geven aan de accenten die we de komende jaren willen leggen, onder andere wat betreft de kwaliteit van onze dienstverlening. Dat leggen we momenteel vast in een nieuwe strategie voor de periode 2021–2025. De realisatie van onze strategie hangt mede af van de manier waarop UWV intern is georganiseerd en samenwerkt. Begin juni hebben we een nieuw besturingsmodel vastgesteld om onze governance te verbeteren.
… en zetten in op een nieuw regiemodel voor sociaal-medische dienstverlening
Een van de knelpunten waar we al jaren mee kampen is de mismatch tussen beschikbare en benodigde beoordelingscapaciteit. We hebben met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de Nederlandse Vereniging voor Verzekeringsgeneeskunde (NVVG) langdurig intensief overlegd over mogelijke oplossingen en deze vervolgens afgestemd met sociale partners. Op 9 april 2021 heeft de minister de Tweede Kamer geïnformeerd over de uitkomsten. We maken de omslag naar een model waarbij verzekeringsartsen met hun teams meer de regie kunnen pakken in de sociaal‑medische dienstverlening. We verwachten dat we door deze maatregelen dienstverlening kunnen bieden die niet alleen beter aansluit bij de wensen en behoeften van uitkeringsgerechtigden, maar ook de werkdruk verkleint en het werkplezier van onze medewerkers vergroot. Om de toenemende vraag ook in de toekomst te kunnen opvangen, zijn echter wel aanvullende wijzigingen in werkwijzen en in wet- en regelgeving nodig. Daarover buigen alle betrokken partijen zich nu met een extern bureau.
We vragen de politiek om onze wensen en ervaringen serieus mee te laten wegen …
Een van de conclusies van het onderzoek Werk aan Uitvoering (WAU) en van de Tijdelijke commissie Uitvoeringsorganisaties (TCU) vorig jaar was dat uitvoeringsorganisaties van meet af aan betrokken moeten zijn bij de ontwikkeling van nieuwe wet- en regelgeving. We zijn verheugd dat de Tweede Kamer uitvoeringsorganisaties sterker dan voorheen ook wil betrekken bij de toetsing van de uitvoerbaarheid van voornemens uit het aanstaande regeerakkoord. In april heeft UWV samen met andere publieke dienstverleners een pamflet opgesteld dat we aan de informateur hebben gestuurd. Daarin geven we aan dat we graag direct aan tafel willen bij de voorbereiding van nieuwe wet- en regelgeving en de parlementaire behandeling ervan. Onze inzet is eenvoudiger wetgeving, die onze professionals meer ruimte verschaft om dienstverlening op menselijke maat te bieden als dat nodig is. We vragen verder om structureel voldoende tijd en geld om nieuwe wetten en regels uit te voeren. Daarnaast hebben we samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een brief aan de informateur gestuurd met zeven bouwstenen voor een gezamenlijk inclusief en activerend arbeidsmarktbeleid, waarmee we iedereen die dat nodig heeft de juiste ondersteuning kunnen bieden – juist ook in de periode voordat iemand werkloos wordt.
… en prijzen ons gelukkig met de niet-aflatende inzet van onze medewerkers
De stapsgewijze beëindiging van de lockdown opent deuren die lange tijd gesloten waren. We kijken uit naar de periode dat we onze kantoren geleidelijk weer meer open kunnen stellen voor het publiek en voor onze eigen medewerkers, die al ruim een jaar voornamelijk thuis bergen werk verzetten. Er staat ons dit jaar nog veel te wachten en we prijzen ons gelukkig dat we ook daarbij op hen kunnen rekenen.
Raad van bestuur UWV
Nathalie van Berkel
Maarten Camps, voorzitter
Janet Helder
Guus van Weelden